依托自贸试验区、保税港区等政策功能，此前广州南沙打造了粤港澳大湾区首个全自动化码头，建立了广州港南沙港区四期工程项目。

科普一   什么是“中国广州”船籍港？

“中国广州”船籍港：2017年3月15日，交通运输部海事局发布了《关于公布开展中资“方便旗”回国登记和自由贸易试验区国际登记的船舶登记机关和船籍港的通知》（海船舶2017【134】号），将“中国广州”设立为“方便旗”回国登记船籍港，该船籍港注册船舶能航行国际航线和内贸航线。

科普二   什么是“方便旗”？

“方便旗”：一国的商船不在本国而在他国注册,不悬挂本国旗而悬挂注册国国旗。目前全球方便旗登记的国家和地区有巴拿马、利比里亚、马绍尔群岛等，在此登记税收成本、船员配员、安全监管要求均较低。

“方便旗回归”：指本国在他国注册的商船回到本国登记而悬挂本国国旗。2016年9月14日，交通运输部下发了《关于实施有关中资“方便旗”船回国登记进口税收政策的公告》，对在2016年9月1日至2019年9月1日期间报关进口、办理船舶登记的中资船舶，免征关税和进口环节增值税，鼓励中资“方便旗”国际海运船舶回国登记，悬挂中华人民共和国国旗航行，进一步壮大国轮运输船队规模，促进我国国际海运业健康发展。

自贸区船舶登记创新取得初步成效

中资方便旗船舶约有1900余艘，为鼓励中资方便旗回归登记，提升我国航运安全水平，2016年8月31日，财政部、海关总署、国家税务总局下发了《关于中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知》，对符合条件的中资方便旗船舶，经交通运输部初审汇总后会财政部、海关总署、税务总局等有关部门进行审定后，对符合条件的船舶，由进口单位向海关办理相关减免税手续。

为吸引中资“方便旗”船舶到南沙登记落户，促进国际航运枢纽建设，南沙自贸区积极优化船舶登记营商环境，会同海事、海关、港务、商务、船级社等部门，以企业需求为导向，先行先试，优化船舶登记流程，大力推进贸易便利化改革，助力粤港澳大湾区建设。

截至2019年9月1日，中国海事局全系统办理中资“方便旗”船回归登记78艘，南沙自贸区占到回归登记总量的12.8%。

此次办理中远海运散货运输有限公司10艘中资方便旗船舶登记过程中，加强服务，在前期工作准备充分的基础上，10艘船舶均在正式递交材料当天即办结中资“方便旗”船回归登记业务，获得行政相对人的好评。

　　南沙自贸区在全国率先推出“船舶转籍跨部门无缝衔接创新机制”，针对目前船舶转籍耗时较长，需要逐次经过多个部门审批后才能运营，积极协调海事、港务、船级社、海关、商务等部门，对优质船舶开辟绿色通道，实行无缝衔接机制，最大限度减少船舶停运时间。比如市商务部门在一个工作日内即办理完成中远海运散货运输有限公司10艘方便旗船舶的《自动进口许可证》。

同时，南沙自贸区还出台了航运物流产业奖励扶持政策，对注册为“中国广州”、“广东南沙”船籍港的国际船舶给予60元/总吨的补贴，同时给予债权数额2%的抵押权登记补贴，并对船舶交易、国际船舶管理、海员培训、海员外派及海员个人经济贡献方面等都给予相应奖励扶持措施。